滕州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《滕州市人民政府工作規(guī)則》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各企事業(yè)單位:
《滕州市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2018年6月11日市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā)。
滕州市人民政府
2018年6月27日
滕州市人民政府工作規(guī)則
第一章 ?總則
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《山東省人民政府工作規(guī)則》和《棗莊市人民政府工作規(guī)則》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、市政府工作的指導(dǎo)思想是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,在市委的全面領(lǐng)導(dǎo)下,全面正確履行政府職能,把全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州,努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列作為總體思路要求,建設(shè)人民滿意政府、服務(wù)型政府、法治政府、擔(dān)當(dāng)政府、廉潔政府。
三、市政府及其組成人員要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上高度認(rèn)同,政治上堅(jiān)決維護(hù),組織上自覺(jué)服從,行動(dòng)上緊緊跟隨。
四、市政府要自覺(jué)接受和維護(hù)市委的全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)市委決策部署,要堅(jiān)定不移抓學(xué)習(xí)、抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實(shí)。市政府重要事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。
五、市政府工作的準(zhǔn)則是,執(zhí)政為民,依法行政,實(shí)事求是,民主公開(kāi),務(wù)實(shí)清廉。
第二章 ?組成人員職責(zé)
六、市政府組成人員要模范遵守憲法、法律和法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),為民務(wù)實(shí),嚴(yán)守紀(jì)律,勤勉廉潔。
七、市政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長(zhǎng)、黨組成員協(xié)助市長(zhǎng)工作。市長(zhǎng)因公出發(fā)期間,由常務(wù)副市長(zhǎng)主持市政府全面工作。
八、市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng),須經(jīng)市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論決定。
九、副市長(zhǎng)、黨組成員按分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受市長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
市政府領(lǐng)導(dǎo)同志實(shí)行工作補(bǔ)位制度,副市長(zhǎng)外出、休假期間,由補(bǔ)位的副市長(zhǎng)代為處理有關(guān)工作。
十、市政府辦公室主任在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安排處理市政府日常事務(wù)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)市政府決定事項(xiàng)和市長(zhǎng)交辦事項(xiàng)。
十一、市政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作。
市政府各部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)和市政府的決定,在本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)履行行政職責(zé)。市審計(jì)局在市長(zhǎng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,不參與各類(lèi)與審計(jì)法定職責(zé)無(wú)關(guān)的、可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。
市政府各部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通,不折不扣地貫徹落實(shí)市政府各項(xiàng)工作部署。
第三章 ?全面正確履行政府職能
十二、市政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系,在共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基礎(chǔ)上,打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
十三、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,譜寫(xiě)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城建設(shè)新篇章。
十四、依法嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,完善監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序,改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、經(jīng)商營(yíng)商環(huán)境,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
十五、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,打造共建共享共治的社會(huì)治理格局,維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。
十六、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,更加注重公共服務(wù)、民生保障,完善政策,健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高保障和改善民生水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
十七、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),繼續(xù)壓減行政權(quán)力事項(xiàng),全力培育審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
第四章 ?堅(jiān)持依法行政
十八、市政府及各部門(mén)要帶頭弘揚(yáng)憲法精神、增強(qiáng)憲法意識(shí),堅(jiān)持依憲施政、依法行政,把政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,行使權(quán)力,履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任。
十九、市政府根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的制定、修訂情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)制定規(guī)范性文件,及時(shí)修改或廢止與法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)的規(guī)范性文件、行政措施或決定。
二十、市政府規(guī)范性文件由市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查或組織起草,解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦。規(guī)范性文件要依法進(jìn)行編號(hào),并由市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記和公布。制定與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件,要向社會(huì)公布草案,征求意見(jiàn)。市政府規(guī)范性文件實(shí)施后要進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修改完善;有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)行的,經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)審查同意后,按規(guī)定重新編號(hào)、登記、公布。
二十一、市政府及各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,健全規(guī)則,規(guī)范程序,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。
二十二、嚴(yán)格合法性審查,規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法減損公民、法人和其他組織的權(quán)利或者增加其義務(wù)。
第五章 ?實(shí)行科學(xué)民主決策
二十三、市政府及各部門(mén)要建立健全重大決策的規(guī)則和程序,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策,加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
二十四、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、市級(jí)社會(huì)管理事務(wù)和重要政策措施、重大建設(shè)項(xiàng)目、1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出等重要決策事項(xiàng),由市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論決定。`
二十五、市政府各部門(mén)提請(qǐng)市政府討論決定的重要事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,并經(jīng)研究、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性論證評(píng)估;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及鎮(zhèn)街的,應(yīng)事先征求意見(jiàn);涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的,要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采取聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
在重要決策執(zhí)行過(guò)程中,要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,及時(shí)調(diào)整完善。
二十六、建立完善政府決策支持制度,重視發(fā)揮智庫(kù)作用,為市政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。
二十七、市政府在作出重要決策前,根據(jù)需要通過(guò)多種形式,直接聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)和建議。
第六章 ?推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
二十八、市政府及各部門(mén)要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度,深化政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。
二十九、市政府及各部門(mén)要健全完善政府信息公開(kāi)工作制度,做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)等工作。市政府辦公室要按照政府信息公開(kāi)工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院、省政府、棗莊市政府、滕州市政府規(guī)定需要公開(kāi)的事項(xiàng),均應(yīng)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開(kāi)。
三十一、推行行政決策公開(kāi),逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策的過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。市政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、市政府及各部門(mén)制定的政策,除依法需要保密的外,應(yīng)逐步在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。逐步建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度。對(duì)涉及公眾利益需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播方式向社會(huì)公開(kāi)。
三十二、推行行政權(quán)力執(zhí)行和管理公開(kāi),推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)工作,建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行行政執(zhí)法公示制度,依法、及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息。
三十三、深入推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,促進(jìn)電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源匯聚開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和資源共享共用,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用成效,提高政務(wù)服務(wù)的效率和水平,切實(shí)利企便民。
三十四、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,匯眾智定政策抓落實(shí)。搭建政民互動(dòng)平臺(tái),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作,開(kāi)展效果評(píng)估。
第七章 ?健全監(jiān)督督查制度
三十五、市政府要自覺(jué)接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)決議,向其報(bào)告工作,接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún),依法備案規(guī)范性文件,及時(shí)辦理人民代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn);自覺(jué)接受監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督;自覺(jué)接受市政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各群眾團(tuán)體的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
三十六、市政府各部門(mén)要依照有關(guān)法律規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,建立行政應(yīng)訴與行政審判工作聯(lián)絡(luò)和聯(lián)席會(huì)議制度,尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定。自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真整改并向市政府報(bào)告。
三十七、市政府要認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋婪ɑ庑姓?zhēng)議。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。
三十八、自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。
三十九、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道;市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自處理重要的群眾來(lái)信,定期接待群眾來(lái)訪,督促解決重大信訪問(wèn)題。
四十、大力推行行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、部門(mén)職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估,注重用好第三方評(píng)估手段,健全完善正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府公信力和執(zhí)行力。
第八章 ?會(huì)議制度
四十一、市政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議制度。
四十二、市政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府黨組成員和市政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成,由市長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、棗莊市委市政府以及市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,以及市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn);
(二)討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng);
(三)部署市政府的重要工作。
市政府全體會(huì)議根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人、新聞單位、群眾代表列席會(huì)議。
四十三、市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府黨組成員、市政府辦公室主任組成,由市長(zhǎng)召集和主持,市長(zhǎng)不能出席會(huì)議時(shí),可委托常務(wù)副市長(zhǎng)召集并主持。出席人數(shù)須超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的二分之一。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、棗莊市委市政府以及市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,以及市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn);
(二)審議《政府工作報(bào)告》、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體和重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、市級(jí)預(yù)算和預(yù)備費(fèi)安排等重要事項(xiàng);
(三)討論需提交市委常委會(huì)會(huì)議、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等審議的重要事項(xiàng)或文件;
(四)審議需以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的有關(guān)重要文件;
(五)研究市政府專(zhuān)題會(huì)議確定提交常務(wù)會(huì)議審議的重大專(zhuān)項(xiàng)工作;
(六)審議全市年度評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及以市政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng);
(七)研究安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作,其他需提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的重要事項(xiàng)。
市政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,一般每月召開(kāi)1次,如有需要可隨時(shí)召開(kāi)。
四十四、市長(zhǎng)辦公會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)組成,市政府黨組成員、市政府辦公室主任列席,由市長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)交流重要工作情況;
(二)研究處理需提交市政府常務(wù)會(huì)議解決的重要問(wèn)題;
(三)研究市政府日常工作中的其他重要事項(xiàng)。
市長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人列席。
四十五、市政府專(zhuān)題會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府黨組成員召集和主持,有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人出席。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)研究協(xié)調(diào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管工作范圍內(nèi)的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題;
(二)協(xié)調(diào)解決分管部門(mén)之間有意見(jiàn)分歧的問(wèn)題;
(三)研究協(xié)調(diào)需提交市政府集體研究決策的有關(guān)問(wèn)題。
四十六、對(duì)需市政府會(huì)議審議決定的事項(xiàng),提交議題的部門(mén)會(huì)前應(yīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)一致。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見(jiàn)的,須由主辦部門(mén)附協(xié)調(diào)說(shuō)明,列明各方理?yè)?jù),提出傾向性意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)一致后,相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在會(huì)簽意見(jiàn)上簽字。
四十七、擬提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的議題材料,除特殊情況外,應(yīng)于會(huì)前3個(gè)工作日,按程序報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后,由市政府辦公室匯總。
四十八、市政府常務(wù)會(huì)議由市政府辦公室提出安排意見(jiàn),經(jīng)市政府辦公室主任審定后報(bào)市長(zhǎng)確定。
四十九、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議,須向市長(zhǎng)請(qǐng)假;市政府全體會(huì)議其他與會(huì)人員或市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議列席人員請(qǐng)假,由市政府辦公室匯總后向市長(zhǎng)報(bào)告。
五十、市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的紀(jì)要,由市長(zhǎng)簽發(fā)。市政府專(zhuān)題會(huì)議需要形成會(huì)議紀(jì)要的,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志向市長(zhǎng)匯報(bào)同意后,按程序?qū)徟灠l(fā)。
五十一、市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議決定事項(xiàng),由市政府辦公室、市委市政府督查局負(fù)責(zé)督辦,及時(shí)將會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
五十二、市政府及各部門(mén)要按照務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格控制全市性工作會(huì)議的數(shù)量和規(guī)模,能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi),可合并召開(kāi)的堅(jiān)決合并,能用文件、電話等形式解決問(wèn)題的不召開(kāi)會(huì)議,堅(jiān)決反對(duì)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。能以部門(mén)名義召開(kāi)的會(huì)議不以市政府名義召開(kāi),能采取電視會(huì)議形式的不集中開(kāi)會(huì)。各部門(mén)召開(kāi)本系統(tǒng)全市性會(huì)議原則上每年不超過(guò)1次,一律不邀請(qǐng)市長(zhǎng)出席,邀請(qǐng)副市長(zhǎng)出席的,要嚴(yán)格按程序報(bào)批。各類(lèi)工作會(huì)議主題要明確、準(zhǔn)備要充分,開(kāi)短會(huì)、講短話,提高質(zhì)量和效率,注重解決實(shí)際問(wèn)題。
第九章 ?公文處理
五十三、報(bào)送市政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《山東省〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定。報(bào)送公文不得多頭主送、越級(jí)行文。
嚴(yán)格控制報(bào)送市政府的公文數(shù)量。凡屬市政府部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)直接將公文報(bào)送市政府有關(guān)部門(mén),并主動(dòng)與其協(xié)商處理。
報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文,須由報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。凡涉及其他部門(mén)職權(quán)的,主辦部門(mén)必須主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)充分協(xié)調(diào),由主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)市政府審批。部門(mén)之間有分歧的,主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦部門(mén)應(yīng)列明各方理?yè)?jù),提出辦理意見(jiàn),與相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)市政府決定。
五十四、報(bào)送市政府審批的公文,由單位主要負(fù)責(zé)人按程序報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽批。需要市政府行文批復(fù)的,由單位負(fù)責(zé)提供批復(fù)代擬稿。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的公文,由市政府辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、處理。
五十五、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文,對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,應(yīng)簽署明確意見(jiàn)、姓名和日期。對(duì)一般報(bào)告性公文,圈閱表示“已閱知”。市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)批示要求負(fù)責(zé)落實(shí)辦理,市政府辦公室、市委市政府督查局負(fù)責(zé)督促調(diào)度落實(shí)辦理情況。
五十六、以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)的公文,其內(nèi)容應(yīng)屬于關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決定、政策措施以及需全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項(xiàng)。
五十七、凡以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)的公文,一般應(yīng)由主管部門(mén)代擬文稿,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后,市政府辦公室負(fù)責(zé)按照公文審批流轉(zhuǎn)程序辦理,市政府調(diào)研室負(fù)責(zé)做好核稿工作,市政府法制辦公室負(fù)責(zé)做好合法性審查工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不直接簽批未經(jīng)市政府辦公室審理的公文文稿。
報(bào)送市政府的公文代擬文稿,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)代擬文稿認(rèn)真審核把關(guān)并簽字。文稿內(nèi)容涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,協(xié)辦部門(mén)要積極配合并由主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽。代擬文稿與會(huì)簽意見(jiàn)情況一并報(bào)送市政府辦公室,按照公文審批流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行辦理。
屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門(mén)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不得申請(qǐng)市政府或市政府辦公室發(fā)文。
五十八、公文簽發(fā)權(quán)限:
(一)以市政府名義報(bào)棗莊市政府的請(qǐng)示、報(bào)告,以及涉及重大方針、政策的事項(xiàng),由分管副市長(zhǎng)審核后,市長(zhǎng)簽發(fā);
(二)向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的議案,印發(fā)的規(guī)范性文件,由分管副市長(zhǎng)審核后,市長(zhǎng)簽發(fā);
(三)市政府人事任免公文,由分管副市長(zhǎng)審核后,市長(zhǎng)簽發(fā);
(四)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、市政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出國(guó)(境)審批公文,由分管副市長(zhǎng)審核后,市長(zhǎng)簽發(fā);
(五)以市政府名義下發(fā)的其他公文,先由分管副市長(zhǎng)審核,內(nèi)容涉及數(shù)名市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管范圍的,需請(qǐng)其他市政府領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)簽;由市長(zhǎng)簽發(fā);
(六)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)、屬于常規(guī)業(yè)務(wù)工作和例行批準(zhǔn)手續(xù)的事項(xiàng),需以市政府名義行文或出具公函的,由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)授權(quán)副市長(zhǎng)、辦公室主任簽發(fā);
(七)以市政府辦公室名義制發(fā)的公文,由市政府分管副市長(zhǎng)審定后,市政府辦公室主任簽發(fā),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)審定后發(fā)。
五十九、市政府各部門(mén)制定規(guī)范性文件,要符合憲法、法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
市政府各部門(mén)之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自行文。未經(jīng)市政府批準(zhǔn),市政府各部門(mén)、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得直接向下級(jí)政府發(fā)布指令性公文或在公文中向下級(jí)政府提出指令性要求。各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對(duì)外正式行文,也不得要求下級(jí)政府向本部門(mén)報(bào)送公文。屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)及行業(yè)性的重要工作,或其他需市政府同意的事項(xiàng),按程序報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審定后,可加“經(jīng)市政府同意”字樣由部門(mén)行文。
六十、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。現(xiàn)行文件規(guī)定仍適用的,不再重復(fù)發(fā)文。沒(méi)有新內(nèi)容、新政策的,一律不制發(fā)文件。各部門(mén)報(bào)送市政府的簡(jiǎn)報(bào)須經(jīng)市政府辦公室核準(zhǔn)。推廣電子公文等信息化手段,降低成本,提高效率。市政府和市政府辦公室下發(fā)的公文,凡主動(dòng)公開(kāi)的,應(yīng)及時(shí)在《滕州市人民政府公報(bào)》和市政府門(mén)戶網(wǎng)站上刊載。堅(jiān)持定期清理與日常清理相結(jié)合,建立文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)修訂、廢止、宣布失效與法律法規(guī)和上級(jí)政策不一致的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的文件。
第十章 ?政務(wù)信息和督促檢查工作
六十一、市政府各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息工作,及時(shí)向市政府反映政府工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況,為市政府領(lǐng)導(dǎo)同志掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
六十二、政務(wù)信息報(bào)送的主要內(nèi)容:
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府重大決策部署及領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹落實(shí)情況;
(二)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要?jiǎng)討B(tài),事關(guān)全局的傾向性、苗頭性問(wèn)題;
(三)重要的社情民意和基層反映的重要問(wèn)題、意見(jiàn)建議;
(四)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市政策過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題及建議;
(五)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的特色做法和成功經(jīng)驗(yàn);
(六)上級(jí)各部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)工作、重大情況的分析預(yù)測(cè)和政策建議;
(七)國(guó)內(nèi)外可供借鑒的新思路、新政策和新舉措。
六十三、報(bào)送政務(wù)信息要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持圍繞中心,注意貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需求,突出重點(diǎn),把握要點(diǎn),挖掘亮點(diǎn),抓住切入點(diǎn),做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
六十四、市政府各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)“一分部署、九分落實(shí)”意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái),更加自覺(jué)地把加強(qiáng)督促檢查工作貫穿于政府工作各個(gè)方面,注重運(yùn)用不打招呼、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方法,充分發(fā)揮督促檢查抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”作用。
對(duì)市委、市政府的重要決策和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),及時(shí)反饋辦理情況。
重大決策事項(xiàng)實(shí)施聯(lián)合督查機(jī)制。
六十五、市委市政府督查局要制定督促檢查工作年度計(jì)劃,建立健全督促檢查任務(wù)臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查活動(dòng)統(tǒng)籌,精準(zhǔn)、精簡(jiǎn)、高效開(kāi)展各類(lèi)督促檢查活動(dòng)。督促檢查的重點(diǎn):
(一)上級(jí)部署開(kāi)展的督促檢查活動(dòng);
(二)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和政策措施;
(三)市委、市政府重要會(huì)議確定的工作部署;
(四)市委、市政府涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要文件的貫徹落實(shí);
(五)重要事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí);
(六)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項(xiàng)的辦理落實(shí);
(七)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要求開(kāi)展的其他督促檢查活動(dòng)。
六十六、對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要盯住不放、加強(qiáng)督辦,列出清單、掛賬整改。堅(jiān)決防止整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、打折扣,對(duì)整改落實(shí)情況要經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”,反復(fù)抓、抓反復(fù),鞏固成果、形成長(zhǎng)效。
六十七、強(qiáng)化督查檢查結(jié)果應(yīng)用,對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的鎮(zhèn)街、部門(mén)、單位,運(yùn)用通報(bào)、約談等方式,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。對(duì)需要問(wèn)責(zé)或紀(jì)律處分的,移交相關(guān)部門(mén)依紀(jì)依規(guī)作出處理。
第十一章? 工作紀(jì)律
六十八、市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定,如有不同意見(jiàn)可在市政府內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新做出決定前,不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為;代表市政府發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話和文章,事先須經(jīng)市政府同意。
六十九、市政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。副市長(zhǎng)、黨組成員、市政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)離開(kāi)住地,除參加全國(guó)、全省、棗莊市重要會(huì)議或重大活動(dòng)外,出差、學(xué)習(xí)、出訪、離崗休假、探親、就醫(yī)等,須提前3天報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。
七十、市政府各部門(mén)發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的信息,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定,重大情況要及時(shí)向市政府報(bào)告。
七十一、市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。
第十二章? 廉政和作風(fēng)建設(shè)
七十二、市政府及各部門(mén)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《中共山東省委常委會(huì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》和棗莊市委、滕州市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)等精神,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
七十三、市政府及各部門(mén)要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
七十四、市政府及各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車(chē)輛配備和使用等方面的規(guī)定,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。規(guī)范公務(wù)接待,不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng),不得接受下屬單位及地方的送禮和宴請(qǐng)。各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
七十五、市政府組成人員要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、棗莊市委市政府以及市委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)中央和各級(jí)黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
七十六、市政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。市政府及各部門(mén)要通過(guò)舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等知識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
七十七、市政府組成人員要自覺(jué)深入基層調(diào)查研究,堅(jiān)持先調(diào)研后決策,做到不調(diào)研不決策、不充分論證評(píng)估不決策、不進(jìn)行合法合規(guī)性審查不決策;要改進(jìn)調(diào)研工作作風(fēng),既到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去解決問(wèn)題,把調(diào)查研究的過(guò)程作為密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。
調(diào)查研究要輕車(chē)簡(jiǎn)從,減少陪同。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的調(diào)研活動(dòng),陪同部門(mén)負(fù)責(zé)人原則上不超過(guò)3人。市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研時(shí)陪同人員視情酌減,鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人可不陪同。不搞層層多人陪同,調(diào)研的基層單位只安排1人參加,到企事業(yè)單位和條條管理部門(mén)調(diào)研時(shí),其在異地的上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(chǎng)陪同。調(diào)研中涉及的相關(guān)鎮(zhèn)街和單位不安排車(chē)輛隨行。除工作需要外,不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。
調(diào)查研究要簡(jiǎn)化接待,嚴(yán)禁警車(chē)帶路,嚴(yán)禁邊界迎送或組織干部群眾迎送,嚴(yán)禁組織專(zhuān)場(chǎng)文藝表演,嚴(yán)禁贈(zèng)送各類(lèi)紀(jì)念品或土特產(chǎn),嚴(yán)禁擺花草和豪華用品,嚴(yán)禁鋪設(shè)迎賓地毯,嚴(yán)禁獻(xiàn)花插彩旗,嚴(yán)禁安排超規(guī)格住房,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不打電子屏幕,不安排禮儀人員,不安排接見(jiàn)合影,不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,不提供香煙,不上酒。
新聞報(bào)道要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
七十八、邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的內(nèi)外事活動(dòng),一律由市政府辦公室統(tǒng)一安排。各鎮(zhèn)街、市政府各部門(mén)不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人發(fā)送請(qǐng)柬。邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動(dòng),應(yīng)提前3天報(bào)市政府辦公室按規(guī)定程序辦理。
七十九、未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不參加剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇等;不為各鎮(zhèn)街、各部門(mén)的會(huì)議活動(dòng)發(fā)賀信、賀電;不公開(kāi)出版著作、講話,不題詞、題字、作序。
以市政府名義主辦的論壇、展會(huì)、節(jié)慶等活動(dòng),須提前6個(gè)月提出申請(qǐng),市政府集中研究后按程序報(bào)批。已獲批準(zhǔn)由市政府主辦的論壇、展會(huì)、節(jié)慶等活動(dòng),分管副市長(zhǎng)可視情出席,分管副市長(zhǎng)不能出席的原則上不再安排其他市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席。
八十、本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行,市政府派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則,原《滕州市人民政府工作規(guī)則》(滕政發(fā)﹝2014﹞82號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.日常工作匯報(bào)制度.docx